一、赛乌素：草原上的旗府

乌拉特后旗的旗府落在赛乌素镇。这个镇子蹲在旗境北部的草原上，南距杭锦后旗旗址陕坝七十五公里，东距乌拉特中旗的海流图二百零三公里，往北一百一十五公里就是中蒙边境线。横贯东西的敖川边防公路和纵贯南北的临赛公路在这里交汇，进了镇子，就等于进了旗里的心脏。

赛乌素这个镇子不是老天爷给的，是人一锹一锹垒起来的。它的原址本是潮格温都尔公社所在地，当年只有十几间土房、十二户居民，风一吹，门都硌得响。一九七一年，旗里开始在那儿营建旗址，整整干了六年才算初具模样，总建筑面积两万八千二百六十平方米，住进去七百八十五户、三千四百零五人，一个草原集镇眼看就要成形。就在这一年，百年不遇的特大洪水来了，旗址恰好坐在东、西、北三面洪水汇集的地方，房舍坍塌甚多。这一场水，把旗里的人心泡得发沉。

一九七六年，上级批准将旗址迁到扎格拉山东南五公里处，也就是旧址西边约四公里的地方，命名为赛乌素镇。迁建工程一直干到一九八五年基本告竣，旗直九十八个机关、团体、企事业单位连同家属一总搬进新址。到一九八八年底，全镇建筑占地五十七万六千零四十二平方米，房屋建筑面积十九万二千零六平方米，全是钢筋水泥混合结构和砖木结构；建成主要街道九条，铺设给水管道五万二千四百四十七米，全镇居民都吃上了自来水。旗里的党、政、军机关都驻在这个镇上，从那以后，赛乌素就成了全旗政治、经济、文化和交通的中心。

新旗址如今归巴音宝力格镇的地界。这个镇北靠阴山、南临杭锦后旗，全镇辖三个农业村、六个牧业嘎查、四个居委会、二十个村民小组，总面积一千二百四十平方公里，人口一万七千八百。镇辖境内资源富集，以金属品类多、品位高闻名全国。旗府从此有了南北两个落脚处：山前是巴音宝力格，山后是赛乌素，一进一出，都要翻阴山。

二、三公旗里的东公旗

乌拉特后旗的根，要往呼伦贝尔草原上找。乌拉特部早年游牧在那里，天聪七年，也就是一六三三年，归附了后金。归附之后的十五年里，这支人马跟着清廷东征西讨，打外蒙古喀尔喀部，打内蒙古苏尼特部，还远到朝鲜和明朝的锦州、松山、蓟州一带，战功记了一长串。

清顺治五年，公元一六四八年，朝廷叙从征功，把乌拉特部划为前、中、后三旗，赐牧地于木纳山、狼山一带。封额日和台吉巴图为镇国公掌后旗，图门达尔罕台吉鄂班为镇国公掌前旗，伊勒敦和硕奇色楞之子巴克巴海为辅国公掌中旗，世袭罔替。第二年，三公旗在图巴的率领下，从呼伦贝尔草原千里迁徙到清廷的赐地，三札萨克同住哈达玛尔，也就是今天包头郊区哈业脑包苏木一带，同属乌兰察布盟管辖。三旗素来同牧一地，向来未划旗界，属民可以在乌拉特草原上逐水草而牧。

分旗的时候，三座王府的蒙古包搭在一处，按蒙古族的习惯，右边是前旗，中间是中旗，左边是后旗。后旗的蒙古包在东，中旗在中，前旗在西，所以草原上的人又管后旗叫东公旗，中旗叫中公旗，前旗叫西公旗。这三个别号一直叫到民国年间，公文中也照用。

当时的后旗有六个佐领，叫阿鲁宝日吉格德、乌布日宝日吉格德、高勒、巴图、苏海图、黑亚苏木，另加王府直属的一个塔宾扎鲁特苏木。依清制，每个佐领兵丁一百五十人，全旗共九百兵丁；依户统计，人口四千五百人上下。这就是东公旗起家的全部家当，人要放牧，兵要当差，旗衙门的开销全出在这四千五百人身上。

三、六个苏木与搬家七八回的旗衙门

清代到民国，乌拉特后旗的旗衙门是个爱挪窝的衙门。它先后设在昆都仑沟口的柴脑包、图布格图陶亥的玛尼布特哈齐、印壤、哈拉干朝鲁、哈布其勒、敖包恩格尔、城团等处。所谓衙门，不过几顶带柱子的蒙古包，几口箱子装着印信文书，人马一拔，衙门就跟着走了。

为什么老搬家？一是牧放的需要，二是兵匪滋扰。清朝中叶以后，蒙古贵族热衷私垦，乌拉特三公旗把沿河牧地私租给汉人耕种，牧场一年年缩小，山上山下的草场不够周转。再加上匪祸滋扰，后旗旗府只得从哈达玛尔迁到后山阿贵图，也就是今天营盘湾一带；中旗旗府也从哈达玛尔迁到温都尔朱苏；前旗旗府虽没有迁到山后，也西移了百余里，迁到今呼和苏木和巴音花镇一带。三旗的属民跟着各旗的旗府一步步收缩、靠拢，同牧一地的老规矩，就这样被草场和匪患一点点挤开了。

四、牧场一寸寸缩小

这块草原上最要紧的东西是牧场，可牧场是一寸一寸缩下去的。清乾隆三十年，也就是一七六五年，乌拉特部最先动手垦殖，把沿河的牧地私租给人民耕种，垦殖的区域也包括本旗境内的前山一带。租金进了王府的库房，草场却退了一大块。那时候的情形是，私垦开了禁，佃农渐多，河套的人口一年年稠起来，锄头所到之处，三五成村。

牧场被垦，逐年增加，乌拉山前的牧地大大缩小，牧民游牧的余地越来越窄。草不够吃，人就得另找活路；草场一紧，旗与旗之间的地界也就开始较真，历来同牧一地、不划旗界的老规矩，撑不住了。

到了光绪年间，清廷因为庚子赔款，国库空虚，急于找钱。光绪二十八年，朝廷准了山西巡抚岑春煊的奏章，官办开垦蒙旗土地，又点了兵部左侍郎贻谷做钦命督办蒙旗垦务大臣，专管这桩事。垦务局一设，蒙旗的土地就被一亩一亩丈量、一亩一亩放出去。旗里放垦的文书一批批下来，王府能挡的挡一挡，挡不住的只好认。草原上的老人讲，草是给牲口留的，地一开，放羊的鞭子就得往北挪一程。

五、康熙五十六年建善岱庙

旗里寺庙的根，埋在善岱庙。清康熙五十六年，公元一七一七年，善岱庙建成，是旗境内规模最大的一座黄教喇嘛庙。往后二三百年，旗里无论办庙会、做法事，还是牧民遇事求个心安，都往善岱庙去。

善岱庙的地位不是一般寺庙能比的。这庙的活佛要远去孟和召，也就是拉萨，学成之后获得"仁金巴"学位；凡该届活佛，同时持有达赖、班禅、大库伦三地的委任状。在蒙古族居住地区的寺庙里，这样的规格极为少见，足见这座庙当年的分量。

庙址在旗政府东南二十九点六公里处，后来乌盖苏木的驻地就设在善岱古庙。乌盖这个地名出自蒙古语"乌根高勒"：乌根是"第一、老大"的意思，高勒是河，境内的乌根高勒河简称乌盖河，苏木就地取名。固阳至察素沟的公路从苏木驻地通过。当年庙前庙后经幡连片、喇嘛成群，如今留下的只有善岱庙遗址，旗里人提起，仍把这段香火说得很清楚：红卫兵一炬，一座有数百年历史的北方名寺化为灰烬。

六、东升庙、别力盖庙与乌力吉图庙

善岱庙之外，旗里还陆续修起一串庙。清乾隆十五年建东升庙，乾隆三十年建别力盖庙，道光十八年查干高勒庙建成，道光二十一年哈日朝鲁庙立起来，宣统三年建戈壁庙，民国十九年建梅林庙，民国三十一年建乌力吉图庙。这些庙多半依山傍水，各有各的香火圈子，牧民的冬营地、夏营地，常常就绕着庙走。

庙多了，事也多。旗里至今还能见到残迹的，就剩善岱庙、巴格毛都庙和善岱古庙几处，里头数善岱庙最大，其余大多在"文革"中遭了破坏。别力盖庙沟至今仍是旗境一条有名的沟，沟名就是从庙上来的。民国三十七年，别力盖庙的六十名喇嘛集体加入国民党，这件事在旗志的大事记里专门记了一行：庙门里的人，也被卷进了那个年月。

乌力吉图庙修得最晚，牵出的却是旗里王爷的一桩大事。民国三十二年，中公旗王爷林庆僧格把王府迁到了乌力吉图庙。当时的旗境，阴山以南是乌拉特前旗地的一部分，阴山以北是乌拉特中旗地的一部分，中公旗的王爷驻进后山，后山这一带的庙就成了旗政的落脚点。一座庙，既是念经的地方，也是发号施令的地方，那几年旗里的文书、差役、摊派，都从乌力吉图庙上过。

七、同治年间那块刻石

同治七年，回族首领马化龙在金积堡举事。山西大同总兵率部进剿，一路打过去，到同治九年军事告竣，队伍休兵缠金渠，就食该地，把那一片地方搜刮一空。同治十一年，带兵的将领在旗境内的狼山脚下刻石一块，记这次军功，石上题着"同治壬申"和"金运昌"几个字。

这块石头留到后世，最叫人记住的是最后两句：只见蒙古包，不见村与树。那时候三公旗的地界上，除了庙和几处王府的板升，人还是住在蒙古包里，走一天路，见不到一个村子。一块刻石，把一支部队走了多远的路、在这片草原上看见了什么，都压在了狼山脚下。

八、民国二年外蒙军入旗

民国二年五月，外蒙古反对共和，兵分三路向南进犯绥远。西路的人马闯进乌拉特三公旗和河套一带，见剪了头发的人就杀，举火焚烧军营和商号十八家。晋军九师四团的赵守钰会同统领谭涌发分头迎上去，外蒙军吃了败仗退回，到七月才算平息。乱是平了，本旗境内的庙宇多被晋军焚毁，庙上受的损失比战火还重。

第二年，北洋政府把观察使一职裁了，让绥远城将军掌行政，另设绥远特别行政区，三公旗归绥远特别区辖领。民国十八年，绥远省政府立起来，旗里的归属转到绥远省名下。那时候盟旗制与省县制并存，旗里办事，既要看盟里的意思，也要看省里的脸色。

九、沦陷年月：日伪机关与特务

民国二十六年，卢沟桥的枪声一响，日本兵向西开进来，乌拉特三旗先后落入敌手。从这一年起，旗境里多了一种从前没有的机构，叫作分驻所。

日伪的百灵庙特务机关在三公旗境内设了不少分驻所，本旗境内只有杭盖努其一处。民国三十二年十一月，杭盖努其分驻所里办起一所学校，一面收集情报、一面训练特务，学员要学蒙语、地理、军事、数学；第二年，分驻所里又设了皮毛公司，有人员十余人，做皮毛生意，也顺手做情报，当年七月被国民党军队打散。民国三十一年秋，日伪还在潮格苏木境内设了斯尔日本朝海分驻所，有所长一人、稽查十余人，一直到民国三十三年十月才撤掉。

国民党这边也没闲着。民国三十二年，绥远省驻陕坝镇的长官部在布和太设驻蒙区情报办事处，地址在本旗巴音戈壁苏木境内，设机关长、副机关长各一人，翻译、译电员、炊事员、汽车司机各一人，稽查从一名发展到十多名；更早的民国二十九年二月，这个系统里还设过"善邻协会"，挂的是医院的名，有日本医生三名，当年八月撤销。

乌拉特后旗